内蒙古自治区第十二届人大常委会兴安盟工作委员会第十九次会议对盟行署关于全盟交通运输工作

　　开展情况的报告的审议意见

　　  

　　  

盟行政公署：

　　　内蒙古自治区第十二届人大常委会兴安盟工作委员会于2017年9月26日召开第十九次会议，听取和审议了盟交通局局长张冰宇受盟行署委托所作的《关于全盟交通运输工作开展情况的报告》。经会议审查，同意这一报告。

　　　会议认为，在盟委、行署和自治区交通厅的正确领导和大力支持下，全盟道路交通运输工作以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕中心、服务大局，以构建大交通网络，完善运输综合服务设施，建设和谐交通为目标，以“建设人民满意交通”为己任，以工程建设、养护、管理为重点大力发展交通运输业，形成了以国、省道干线公路为骨架，县乡公路为脉络的公路交通格局，道路等级和通行能力大幅提高。全盟交通运输业全面快速增长，公路发展迈上了一个新的台阶。进入“十三五”以来交通投入更多，速度更快，质量更高，变化更大，成效更为显著。盟委把推进公路交通建设纳入“十项工程”重点推进，盟、旗、乡三级政府均成立了以政府主要领导挂帅，分管领导任常务副组长，发改、财政、国土、环保、林业、规划、公安等各有关部门参加的公路建设领导组织机构,各部门各司其职,通力配合，实现了全盟925个嘎查村通沥青（水泥）路，通畅率达100%，成为新农村建设的最大亮点。

　　　2017年，全盟共安排推进亿元以上重点公路项目18个，其中续建项目9个，争取新开工项目9个，拟建规模1600公里，总投资247亿元，年内将力争完成投资70亿元。截至8月中旬，已累计完成交通固定资产投资33.8亿元，其中重点公路建设项目完成投资29亿元，农村公路等其它项目完成投资4.8亿元。在大规模投资的带动下，我盟城乡交通建设大幅提档，国、省、县乡、村四级交通网络体系，连通了工业园区、产业园区、旅游景区及出盟境通道，并结束了我盟没有高速路的历史。对加快城市建设步伐，提升城市品位，改善投资环境，促进经济发展都起到了积极的推动作用，全盟交通运输事业实现了历史性跨越和蓬勃发展。

　　　委员们认为，我们在看到成绩的同时，也要清醒的认识到我盟交通基础设施与发达地区相比还存在许多薄弱环节，“瓶颈”制约得到特别明显的缓解，但公路交通发展相对滞后的矛盾仍然存在。路网密度低、公路等级低、通达深度低的问题仍然十分突出。要解决“三农”问题，加快城镇化进程，走新型工业化道路，加快全域旅游及抗险救灾等，无一不需要良好的交通条件才能发展起来。交通不畅，全盟统一的大市场难以形成，地区间的优势不能互补，区位优势和产品优势难以转化为经济优势。“十三五”仍然是我盟交通运输基础设施集中建设、扩大规模的重要时期，更是构建现代综合交通运输体系，加快成网、优化结构的关键时期，若错过这个阶段，今后付出的代价将更大。为此，会议提出以下几点建议：

　　　一、深入研究和思考“十三五”交通运输发展规划，抓住“十三五”规划评估调整期，与时俱进加强规划编制。真正把项目规划和设计做深、做精、做到位。形成层次清晰、功能完善、权责分明的公路网络系统。使规划决策更科学、更符合实际，经得起历史和实践的检验。

　　　二、紧紧抓住自治区“七网七业”同建重大战略机遇，切实把思想和行动统一到自治区党委、政府的决策部署上来，抓住自治区扩大有效投资、加强基础设施建设的有利时机，加大交通项目向上争取和落地力度，提高交通基础设施的建设速度和规模，建设更高的立体化公路网络，实现全盟交通运输又好又快发展。

三、拓宽融资渠道，激发市场活力，深入推进交通供给侧结构性改革。积极推广政府和社会资本合作模式，加大投入，补齐短板。只有在交通上构筑优势，才能创造经济社会发展新优势。各单位及相关部门在规划、土地、环评、征拆等方面要给予积极支持，提高办事效率。

四、加强道路交通建设工程的质量监管，从规划、设计、招投标等各个环节，推行规范化运行，实行精细化管理，创新监管模式。努力把道路交通建设的各项重点工程打造成精品工程、样板工程、群众称赞的满意工程。

五、进一步深化交通安全宣传，加大道路综合治理力度。道路标语的提示也要彰显人性化、时代化特点，提高群众的交通安全意识，逐步摒弃交通陋习。针对事故多发路段，加大宣传和排查力度，除大隐患，防大事故，从严从实从细抓好各项安全防范措施落实。

六、抓好路政执法队伍建设，大力提升路政执法队伍的综合素质和执法能力。强化业务知识和法纪法规的培训，倡导文明用语，提高文明执法水平，为建设平安兴安作出更大贡献。